Лина Хан и ее белый кит: ФТК берется за Amazon

Хорошо известная метафора "белого кита" часто используется для описания погони за чем-то с малой вероятностью успеха, подобной погоне капитана Ахаба за Моби Диком. Это обсессия, которая овладевает мыслями и действиями. Глава Лина Хан, председатель Федеральной торговой комиссии (ФТК), вкладывает эту цель в свое беспрестанное внимание к Amazon.

Этот текст является переводом с английского. Оригинальную версию можно прочитать по ссылке.

Лина Хан и ее белый кит: ФТК берется за Amazon

Фото: Лина Хан выступает во время слушания комитета Сената по торговле, науке и транспорту на Капитолии в Вашингтоне. (Сол Лоеб/Пул через AP) ASSOCIATED PRESS

26 сентября 2023 года ФТК, вместе с генеральными прокурорами 17 штатов, наконец подала долгожданный судебный иск против Amazon, обвиняя компанию в антиконкурентном поведении в нарушение федеральных антимонопольных законов. Иск был подан в Западном округе Вашингтона и в первую очередь направлен на программу Prime Amazon, обвиняя компанию в использовании манипулятивных, принудительных или обманных дизайнов пользовательского интерфейса, чтобы обмануть потребителей и усложнить процесс отмены подписки.

Этот знаковый судебный иск является частью серии действий, предпринятых как ФТК, так и Отделом антимонопольного регулирования Министерства юстиции с тех пор, как администрация Байдена пришла к власти в 2021 году. Назначение президентом Джо Байдена на должности руководителей отдела по антимонопольной политике Лины Хан и Джонатана Кантера свидетельствует о более строгом федеральном подходе к соблюдению антимонопольного законодательства. И Хан, и Кантер считаются антимонопольными ястребами и выступают за значительные реформы, особенно в сфере Big Tech.

По сути, существуют три основных антимонопольных проблемы в отношении Big Tech. Во-первых, эти компании обладают монопольной властью в ущерб потребителям и поставщикам. Meta, Google и Amazon доминируют на своих рынках, что делает практически невозможным значительное конкурентное воздействие на рынок. Их огромные размеры и высокие затраты на вход отпугивают конкурентов. Путем поглощения или уничтожения конкурентов, Big Tech вероятно нарушает концепции горизонтальной интеграции.

Во-вторых, эти компании используют свой значительный капитал, доминируя на своих исходных рынках, для входа на новые рынки и продвижения по цепи поставок существующих рынков. Это называется вертикальной интеграцией в антимонопольном законодательстве. Контролируя своих поставщиков и дистрибьюторов, они могут выжимать больше из обоих, минимизируя свои собственные затраты. Кроме того, вход на новые рынки связывает их существующую власть с новыми, усиливая свое влияние.

Наконец, существует серьезная озабоченность конфиденциальностью данных, вероятно, основной движущий фактор, стоящий за бипартийным противодействием по отношению к Big Tech. Эти компании собирают, манипулируют и продают огромные объемы данных потребителей, используя их для поддержки своего успеха. Однако возрастают опасения по поводу сбора, использования и конфиденциальности этих данных, что представляет собой сложную проблему.

Слишком много власти?

Пять крупнейших технологических корпораций —Microsoft, Apple, Amazon, Facebook (Meta) и Google (Alphabet)— обвиняются в наличии чрезмерной власти и влияния. Растет бипартийная поддержка введения ограничений этой власти. Однако вопрос о их разделении является основным объектом дебатов.

Хотя ограничение монопольной власти Big Tech необходимо, это должно быть сделано осторожно и в каждом конкретном случае. Существуют опасения по поводу политики инноваций, борьбы за великую власть и национальной безопасности. Переосмысление того, как собираются и используются данные компаниями Big Tech, вместе с использованием традиционных антимонопольных инструментов для предотвращения антиконкурентного поведения, могут быть альтернативными подходами.

Эволюция антимонопольных действий и необходимость балансировки инноваций и конкуренции требуют тонкого подхода к решению вызовов, представленных Big Tech. Это критический момент в истории, требующий внимательного обсуждения наиболее эффективных стратегий для обеспечения справедливой конкуренции и защиты интересов потребителей.

Источник: от Анат Алон-Бек соавтор на Forbes